Đồng Nai: Gỡ vướng dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu

Dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu dài 53,7km, trong đó, đoạn đi qua Đồng Nai dài 34,2km và qua Bà Rịa - Vũng Tàu dài 19,5km. Dự án được chia làm 3 dự án thành phần và được khởi công ngày 18/6/2023, dự kiến hoàn thành và đưa vào khai thác năm 2026. 

Tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ

Theo UBND tỉnh Đồng Nai, để thực hiện dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, địa phương phải thu hồi gần 290 ha đất tại 11 xã, phường với khoảng 3.700 hộ dân bị ảnh hưởng. Đến nay, tỉnh Đồng Nai đã ban hành thông báo thu hồi đất, tổ chức họp dân thông báo kế hoạch thu hồi và đang tiến hành công tác kiểm đếm, chưa bàn giao mặt bằng thi công.

Để đảm bảo tiến độ thực hiện cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, UBND TP Biên Hòa vừa ra văn bản chỉ đạo UBND phường Phước Tân (TP Biên Hòa) chủ động rà soát nguồn gốc đất, thời điểm xây dựng đối với 700 căn nhà xây dựng trái phép.

Trước đó, tháng 9/2023 UBND phường Phước Tân báo cáo địa phương có 741 thửa đất với tổng diện tích 60 ha nằm trong diện thu hồi, tổng số hộ dân bị ảnh hưởng khoảng 1.700 hộ. Trong đó, có khoảng 200 hộ bị giải tỏa một phần và 1.500 hộ bị giải tỏa trắng.

Đặc biệt, có khoảng 700 căn nhà tương đương 700 hộ gia đình, cá nhân xây dựng không phép trên đất nông nghiệp phân lô chưa được cập nhật trên bản đồ thu hồi đất, chưa đủ cơ sở quy chủ. Do vậy, UBND phường Phước Tân kiến nghị UBND TP Biên Hòa sớm thanh tra 700 căn nhà xây dựng không phép nêu trên nhằm tạo thuận lợi cho việc quy chủ, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đảm bảo đúng quy định pháp luật.

Trong khi đó, UBND phường Tam Phước (TP Biên Hòa) cho biết đang phối hợp với Ban Quản lý dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư tỉnh​​ Đồng Nai thực hiện đo đạc, kiểm đếm tài sản trong phạm vi dự án cao tốc Biên Hòa - Vùng Tàu phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Dự án thành phần 1 thuộc dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu qua địa bàn phường Tam Phước khoảng 3,5km, có diện tích đất thu hồi khoảng 21,5ha với 383 trường hợp thuộc 2 khu phố Long Đức 3 và Thiên Bình. 

Hiện tại phường Tam Phước đã hoàn thành kiểm kê đối với các thửa đất giao thông, sông suối, thủy lợi, đất công do UBND phường này quản lý với số lượng là 24 thửa/3,76ha; hoàn thành kiểm kê 4 thửa/1,99ha do Công ty TNHH MTV Tổng công ty cao su Đồng Nai quản lý và sử dụng; hoàn thành công tác kiểm kê 63 thửa với diện tích khoảng 4,4ha.

Dự kiến phường Tam Phước sẽ hoàn thành công tác kiểm kê đối với phần diện tích đất phi nông nghiệp (hơn 11 ha) trong tháng 10/2023. Thời gian lập, trình thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với đất phi nông nghiệp sẽ thực hiện trong năm 2024.

Vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng

Dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu thành phần 1 dài 16 km (do UBND tỉnh Đồng Nai làm cơ quan chủ quản). Tuy nhiên, theo Cục Quản lý đầu tư xây dựng (Bộ Giao thông vận tải), dự án thành phần 1 hiện nay tiến độ triển khai thi công trên hiện trường chậm so với kế hoạch. Việc vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Còn dự án thành phần 2 qua địa bàn tỉnh Đồng Nai, dài 18,2km (do Bộ Giao thông vận tải làm cơ quan chủ quản) đã khởi công 2 gói thầu (từ ngày 30/6/2023). Tuy nhiên, do diện tích mặt bằng bàn giao rất hạn chế, các nhà thầu chủ yếu đang thực hiện công tác chuẩn bị và tiến hành dọn dẹp mặt bằng, do đó tiến độ triển khai thi công trên hiện trường chậm so với kế hoạch.

Lãnh đạo Cục Quản lý đầu tư xây dựng cũng đánh giá, mặt bằng bàn giao tại dự án thành phần 1 và 2 không đảm bảo công trường có mặt bằng để triển khai thi công. Tiến độ bàn giao mặt bằng chưa đáp ứng yêu cầu của Chính phủ. Nguyên nhân được cơ quan này chỉ ra chủ yếu do công tác kiểm đếm chậm, đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng chưa được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt.

Nhằm phục vụ công tác giải phóng mặt bằng dự án thành phần 1 và 2 có 4 khu tái định cư được xây dựng. Tuy nhiên, lãnh đạo Cục Quản lý đầu tư xây dựng cho biết việc triển khai các khu tái định cư chưa đáp ứng yêu cầu, khiến tiến độ bàn giao mặt bằng trong năm 2023 khó khả thi.

Còn dự án thành phần 3 đi qua địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (dài khoảng 19,5 km, do UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là cơ quan chủ quản), tổng diện tích mặt bằng thực địa được bàn giao để triển khai thi công đạt hơn 126 ha trên tổng diện hơn 137 ha cần thu hồi phục vụ thi công dự án, tỷ lệ đạt 92%. Cục Quản lý đầu tư xây dựng đánh giá dự án thành phần 3 bám sát kế hoạch yêu cầu.