Làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, người đứng đầu trong thực thi công vụ

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà làm Trưởng đoàn giám sát.

Xây dựng quy chế làm việc chặt chẽ, đúng quy định

Theo báo cáo của UBND quận Cầu Giấy, quận có đặc thù là dân số đông, tăng nhanh tạo ra nhiều áp lực đối với công tác quản lý Nhà nước, hạ tầng giao thông, hạ tầng xã hội. Cùng với quá trình tiếp tục đô thị hóa diễn ra nhanh, công tác giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, quản lý đô thị nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp đòi hỏi quận phải tập trung giải quyết. Đây là những khó khăn đặt ra cho vấn đề khó khăn cho công tác chỉ đạo, điều hành chung. Do đó việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc quận là hết sức cần thiết.

Để kịp thời triển khai các nhiệm vụ chuyên môn theo kế hoạch của TP, từ năm 2021 đến năm 2023, ngay từ đầu năm quận đã ban hành các kế hoạch, văn bản để chỉ đạo, triển khai thực hiện. Đặc biệt trong công tác cải cách hành chính đã ban hành hơn 60 văn bản chỉ đạo, điều hành, trọng tâm nâng cao năng lực và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tinh thần trách nhiệm cao, có phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh, có đủ năng lực để đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của quận và cơ sở; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

Xác định công tác cán bộ là một trong các nội dung cơ bản, quyết định tới việc xây dựng bộ máy trong sạch, vững mạnh, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế xã hội, do đó quận Cầu Giấy đã xây dựng quy chế làm việc, phân công trách nhiệm, công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tại UBND quận Cầu Giấy được tổ chức thực hiện chặt chẽ, bảo đảm đúng quy định.

Bên cạnh đó, quận cũng chú trọng công tác kiểm tra, giám sát. Hàng năm, quận luôn ban hành các kế hoạch, thành lập Đoàn kiểm tra công vụ ngay từ tháng 1 để bảo đảm kịp thời chấn chỉnh những hạn chế và yêu cầu khắc phục ngay các tồn tại sau kiểm tra.

Về một số kết quả cụ thể, UBND quận đã tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành với tinh thần sâu sát, quyết liệt, tiếp tục thực hiện theo phương châm 5 rõ của UBND TP: “Rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả”. Quán triệt cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm chủ đề năm: “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”.

Để bảo đảm việc giải quyết công việc đúng phạm vi thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, UBND quận đã ban hành Quy chế làm việc của UBND quận nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với Chủ tịch UBND quận, Phó Chủ tịch UBND quận, các ủy viên UBND quận, người đứng đầu cơ quan chuyên môn, cơ quan trực thuộc UBND quận… Đồng thời, năm 2023, quận đã ban hành 11 quyết định về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 11 phòng chuyên môn theo yêu cầu của TP.

Ngoài ra, UBND quận đã ban hành quyết định phê duyệt danh mục các quy trình giải quyết công việc nội bộ (ngoài thủ tục hành chính) tại các phòng chuyên môn. UBND quận và 8/8 phường đã ban hành các văn bản kiện toàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính với: quy chế hoạt động; quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; chế độ bồi dưỡng, cấp trang phục cho cán bộ làm việc tại bộ phận Một cửa; hệ thống sổ nhật ký, phiếu hẹn công dân, phiếu giao nhận hồ sơ hành chính với cán bộ chuyên môn được lập theo quy định…

Trách nhiệm của cấp cơ sở trong thực hiện kỷ luật, kỷ cương về trật tự xây dựng

Trao đổi tại buổi làm việc, thành viên Đoàn giám sát nêu đề nghị quận làm rõ một số nội dung liên quan đến kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn. Trưởng ban Pháp chế HĐND TP Duy Hoàng Dương đề nghị quận thông tin về công tác luân chuyển cán bộ, chuyển đổi vị trí công tác, chức danh, đánh giá về công tác thi tuyển chức danh lãnh đạo, việc thực hiện mô hình chính quyền đô thị, công tác lãnh đạo chỉ đạo của quận đối với UBND phường khi không tổ chức HĐND ở phường...

Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP cũng đề nghị quận đưa ra bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo chỉ đạo, điều hành khi vươn lên bứt phá về cải cách hành chính. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phê duyệt quy trình giải quyết nội bộ đối với phường và giữa các phường.

Còn Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND TP Nguyễn Ngọc Việt đề nghị quận thông tin về công tác quản lý đô thị, quản lý trật tự xây dựng, quản lý quy hoạch, việc ra quân lập lại trật tự giao thông đô thị, đặc biệt là trách nhiệm của cấp cơ sở trong thực hiện kỷ luật, kỷ cương cương về trật tự xây dựng. Làm rõ công tác phối hợp với các sở, ngành trong thực hiện nhiệm vụ…

Sau khi nghe đại diện UBND quận Cầu Giấy làm rõ một số nội dung thành viên Đoàn giám sát nêu, kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà đánh giá, khối lượng công việc, nhiệm vụ của quận rất lớn. Quận là địa bàn đông dân cư, áp lực về quản lý rất lớn nhưng đã triển khai nghiêm túc, hiệu quả về kỷ luật, kỷ cương hành chính, trong đó quận đã xây dựng chương trình công tác, kế hoạch, phân công rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân gắn với công việc cụ thể.

Tuy nhiên, Trưởng Đoàn giám sát nhấn mạnh, quận Cầu Giấy rà soát, tổng hợp toàn bộ các nhiệm vụ; chú trọng nêu cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện kỷ luật, kỷ cương trong giải quyết đơn thư, kiến nghị cử tri, tránh việc giải quyết, trả lời công dân, cử tri một cách chung chung, không cụ thể.

Đồng thời, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị TP Hà Nội”, trong đó HĐND quận phải quan tâm giám sát để thực sự tạo chuyển biến trong lĩnh vực này.

Bên cạnh đó, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo để thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội”, đặc biệt phải nêu cao vai trò của HĐND quận, tăng cường giám sát đôn đốc thực hiện nhiệm vụ của quận, tăng cường vai trò, trách nhiệm của tổ đại biểu, đại biểu HĐND…

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà đề nghị, quận tiếp tục rà soát tổng thể các nhiệm vụ, chỉ tiêu, mục tiêu trong nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận, có lộ trình phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu đề ra. Tăng cường tự kiểm tra, tự giám sát nhằm nâng cao chất lượng, sớm phát hiện sai sót để chấn chỉnh kịp thời. Làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân, người đứng đầu, công khai minh bạch rõ nhiệm vụ kết quả, rà soát phân công để giải quyết vấn đề.