Vì sao dự án Làng Vân ở Đà Nẵng không khởi công đúng kế hoạch?

“Siêu dự án” xin điều chỉnh quy hoạch

Dự án Làng Vân nằm dưới chân đèo Hải Vân, thuộc địa bàn phường Hòa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng. Dự án do Công ty CP Vinpearl làm chủ đầu tư.

Làng Vân trước đây là nơi sinh sống của những người không may mắc phải bệnh phong, một thời bị xã hội định kiến, xa lánh. Sau 44 năm hình thành, vào năm 2012, người dân Làng Vân được di dời đến khu tái định cư để nhường chỗ cho dự án.

Đây là một trong những dự án trọng điểm của Đà Nẵng mà TP đang tập trung tháo gỡ khó khăn để nhà đầu tư triển khai. Theo kỳ vọng, dự án sở hữu không gian kiến trúc văn minh, mỹ quan; đáp ứng đầy đủ các dịch vụ đẳng cấp 5 sao. Có điều, đã 10 năm trôi qua nhưng “siêu dự án” này vẫn… còn nằm trên giấy.

Trong kỳ họp HĐND TP Đà Nẵng cuối năm 2021, nhiều đại biểu đã quan tâm đặt câu hỏi về những khó khăn, vướng mắc và tiến độ của dự án. Tại kỳ họp đó, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Quang Nam cho biết, Dự án Làng Vân được đề xuất từ năm 2011, nhưng đến năm 2016 mới hoàn thành thủ tục phê duyệt cũng như các thủ tục liên quan đến đất đai.

Dự án Làng Vân có quy mô được phê duyệt hơn 1.000 ha. Tháng 8/2016, UBND TP Đà Nẵng chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ đầu tư là Công ty CP Vinpearl. Đến tháng 3/2021, chủ đầu tư đã làm lễ khởi động dự án.

Tuy nhiên sau đó, chủ đầu tư kiến nghị điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư cho dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch nghỉ dưỡng và giải trí tổng hợp Làng Vân theo hướng theo hình thành khu đô thị có quy mô đất ở trên 100 ha.

Tiếp tục kéo dài do điều chỉnh quy hoạch

UBND TP Đà Nẵng cho biết, đã giao nhiệm vụ cho các đơn vị liên quan thực hiện điều chỉnh quy hoạch, công tác giải phóng mặt bằng, pháp lý về đất đai, nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách nhà nước… để phấn đấu khởi công dự án làng Vân vào dịp 2/9/2022.

Tuy nhiên, việc chủ trương điều chỉnh quy hoạch dự án Làng Vân phải thực hiện đảm bảo theo quy định pháp luật về quy hoạch gồm các bước: Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết dự án. Trong đó có xác định phần đất ở (để hình thành dự án đầu tư xây dựng nhà ở, dự án khu đô thị có nhà ở) có diện tích đảm bảo phù hợp theo quy hoạch chung được phê duyệt.

Thời gian điều chỉnh quy hoạch kéo dài, dự kiến tháng 1/2023 hoàn thành quy hoạch chi tiết TL 1/500 (điều chỉnh quy hoạch phân khu đến tháng 12/2022) dẫn đến chưa thể hoàn thành chuyển mục đích sử dụng đất rừng, giải phóng mặt bằng, thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư. Do đó, không thể kịp tổ chức khởi công dự án Làng Vân trong tháng 9/2022 theo chỉ đạo của lãnh đạo UBND TP.

Hiện nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư Đà Nẵng đang tiếp tục hỗ trợ Công ty Cổ phần Vinpearl hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án theo quy định, trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch được phê duyệt trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.

Trước đó, UBND TP Đà Nẵng đã giao chủ đầu tư bổ sung các nội dung theo kiến nghị của Hội đồng tư vấn kiến trúc. Đồng thời, giao Sở Xây dựng tham mưu UBND TP xem xét điều chỉnh quy hoạch dự án, xem xét quy mô dự án, quy mô dân số tại phân khu đảm bảo phù hợp với thực tế và định hướng phát triển TP.

Sở NN&PTNT được giao chủ trì thực hiện thủ tục sử dụng đất rừng đảm bảo quy định pháp luật, báo cáo cấp thẩm quyền xem xét quyết định.

Ngoài ra, UBND TP đã giao quận Liên Chiểu xây dựng phương án tái định cư, có kế hoạch chi tiết giải phóng mặt bằng. Hiện quận Liên Chiểu đã bàn giao 100% mặt nước, khoảng 50% diện tích đất.

Sở TN&MT sẽ xem xét tính pháp lý đất đai, cho thuê đất, thuê mặt nước biển. Đồng thời, tháo gỡ khó khăn về nghĩa vụ tài chính liên quan đến sử dụng đất, thẩm định giá đất và hệ số điều chỉnh, đơn giá trình UBND TP.