Không có nhà mạng nào nộp hồ sơ tham gia đấu giá tần số 4G, 5G

Trong các ngày 15/5, 25/5 và 2/6, Bộ TT&TT đã tổ chức đấu giá băng tần 2300MHz, gồm 3 khối băng tần A1(2300-2330 MHz), A2 (2330-2360 MHz), A3 (2360-2390 MHz). Tuy nhiên, không có bất cứ doanh nghiệp nào tham gia dù đã hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký đấu giá của từng khối A1, A2, A3. Do đó, cuộc đấu giá quyền sử dụng tần số đối với các khối băng tần A1, A2, A3 không thành.

Được biết, từ ngày 24/2, Bộ TT&TT đã ban hành công khai Phương án tổ chức đấu giá quyền sử dụng tần số đối với băng tần 2300MHz. Khi đó đã có 4 Doanh nghiệp viễn thông nộp hồ sơ, gồm: VNPT, Viettel, MobiFone và Vietnamobile. Bộ TT&TT đã cấp giấy xác nhận đủ điều kiện tham gia đấu giá. Cả 4 doanh nghiệp đều được phép nộp hồ sơ theo quy định của Nghị định 88/2021/NĐ-CP.

Trước đây, việc cấp phép tần số do các cơ quan nhà nước phê duyệt cho doanh nghiệp, tiếp theo đó là hình thức thi tuyển để lấy tần số. Mỗi năm, các nhà mạng chỉ phải trả phí băng tần theo quy định của Bộ Tài chính. Thậm chí, cơ quan quản lý lúc đó đã bàn nhiều đến việc phải thu thêm phí thương quyền viễn thông với các nhà mạng.

Sau khi Luật Tần số vô tuyến điện có hiệu lực và các nhà mạng muốn có băng tần tốt để cung cấp dịch vụ cho khách hàng sẽ phải tham gia đấu giá công khai, minh bạch. Theo công bố của Cục Tần số vô tuyến điện, giá khởi điểm đấu giá tần số 2300-2400 MHz cho 3 khối băng tần là 17.394 tỷ đồng. Cụ thể đối với khối băng tần A1 (2300 – 2330 Mhz), A2 (2330 – 2360 Mhz), A3 (2360 – 2390 Mhz) đều có giá khởi điểm 5.798 tỷ đồng và thời hạn sử dụng là 15 năm.

Với giá khởi điểm kể trên, mỗi nhà mạng sẽ trả phí tần số trên lý thuyết ít nhất là 386 tỷ đồng/năm. Con số này không hề nhỏ với tất cả các mạng di động. Thêm một khó khăn khác là để có thể cung cấp dịch vụ, nhà mạng sẽ phải đầu tư hạ tầng và xây dựng các mô hình kinh doanh mới cho 5G. Việc này cũng chiếm một khoản đầu tư rất lớn cho các nhà mạng.

Nhiều chuyên gia phân tích cho biết, để xây dựng một mạng di động phủ sóng toàn quốc, nhà đầu tư cũng phải bỏ ra vài tỷ USD đầu tư ban đầu. Trong bối cảnh dịch vụ viễn thông truyền thống như thoại và SMS đang suy giảm, doanh thu đến từ 5G sẽ khó có thể có lãi trong tương lai nên việc bỏ một số tiền lớn để đầu tư là điều cần cân nhắc.

Bộ TT&TT thống kê, Việt Nam có 126 triệu thuê bao di động và thị trường bắt đầu đến ngưỡng bão hòa. Ngoài ra, mỗi năm các nhà mạng đang giành nhau khoảng 800.000 thuê bao mới gia nhập thị trường.

Trong lần thi tuyển 3G trước đây, các nhà mạng mang không khí sục sôi chuẩn bị hồ sơ thi tuyển, thì đến cuộc đấu giá tần số 4G và 5G lần này không khí khá trầm lắng. Các điều kiện hiện nay, bắt buộc các nhà mạng sẽ phải tính toán kỹ khi bỏ tiền ra đấu giá và bài toán hiệu quả kinh doanh. Ngoài các nguyên nhân trên, việc chuyển từ miễn phí giấy phép chuyển sang trả phí cũng là bước chuyển không dễ dàng cho các nhà mạng.