Hà Nội: Phản biện xã hội về cải tạo, phục hồi nhà cổ, biệt thự cũ

Hôm nay, 31/8, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với Dự thảo Nghị quyết của HĐND TP “về việc sửa đổi, bổ sung Khoản 2, Điều 10 Nghị quyết số 17/2013/NQ-HĐND ngày 23/7/2013 về một số biện pháp cải tạo, phục hồi nhà cổ, biệt thự cũ và công trình kiến trúc xây dựng, trước năm 1954 trên địa bàn TP Hà Nội”.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Nguyễn Lan Hương chủ trì Hội nghị. Cùng dự có Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn.

Theo Dự thảo Nghị quyết của HĐND TP sửa đổi Khoản 2, Điều 10 của Nghị quyết số 17/2013/NQ-HĐND ngày 23/7/2013, trên cơ sở phân nhóm tại Khoản 1 Điều này, UBND TP quyết định các trường hợp là nhà cổ, biệt thự cũ và công trình kiến trúc xây dựng trước năm 1954 đã hư hỏng, xuống cấp, nguy hiểm cần cải tạo, phục hồi, phá dỡ, xây dựng lại, sau khi có ý kiến thống nhất của Thường trực HĐND TP.

Thống kê trên địa bàn TP Hà Nội có khoảng 1.216 công trình nhà biệt thự cũ được xây dựng từ trước năm 1954, với đa dạng hình thức sở hữu; 1.579 nhà chung cư cũ, tập trung chủ yếu tại các quận. Thực hiện Chương trình số 03-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy, giao chỉ tiêu thực hiện cải tạo, chỉnh trang 20 biệt thự cũ và 10 công trình kiến trúc khác, hiện đã cải tạo, chỉnh trang xong 12 công trình; đang triển khai thủ tục đầu tư, xây dựng 7 công trình; đã hoàn thành cải tạo, chỉnh trang 5 công trình kiến trúc có giá trị trước năm 1954; đang hoàn tất thủ tục đầu tư, xây dựng 7 biệt thự, công trình kiến trúc.

Theo Kế hoạch số 114/KH-UBND ngày 4/4/2023 của UBND TP, tiếp tục thực hiện bảo tồn, chỉnh trang 24 biệt thự cũ, 8 công trình kiến trúc khác do TP quản lý và 15 công trình kiến trúc khác (vượt chỉ tiêu kế hoạch 20 công trình được giao theo Chương trình 03-CTr/TU).

UBND TP đã chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan hoàn thiện dự thảo Quyết định của UBND TP về quy chế quản lý, sử dụng nhà biệt thự cũ được xây dựng từ trước năm 1954 trên địa bàn TP (thay thế Quyết định 52/2013/QĐ-UBND).

Tại Hội nghị, nêu ý kiến góp ý vào Dự thảo Nghị quyết, các đại biểu đồng tình việc sửa đổi, bổ sung là rất cần thiết, song cần làm rõ kết quả 10 năm thực hiện việc cải tạo, phục hồi nhà cổ, biệt thự cũ và công trình xây dựng trước năm 1954. Trong đó, cần phân tích rõ nguyên nhân tại sao việc cải tạo, phục hồi các công trình chậm tiến độ.

Về nội dung dự thảo Nghị quyết, theo các đại biểu, chỉ nên tập trung vào nội hàm cải tạo, phục hồi nhà cổ, biệt thự cũ và công trình kiến trúc xây dựng trước năm 1954. Đặc biệt, muốn triển khai cải tạo, phục hồi thành công, trước hết phải tạo được sự đồng thuận của người dân, tháo gỡ các khó khăn có tính chất mấu chốt như thiếu kinh phí, thời gian và nhân lực…

Ngoài ra, về cơ chế, một số ý kiến đề nghị có chính sách phân quyền cho các quận, điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách cho các quận/huyện để các địa phương có nguồn lực cải tạo, phục hồi các nhà cổ, biệt thự cũ trên địa bàn; làm rõ tỷ lệ đóng góp kinh phí cải tạo, sửa chữa giữa Nhà nước, người dân, doanh nghiệp và có phương án quản lý sử dụng chính thức và công khai, minh bạch...

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đại biểu và cho biết: Việc triển khai Đề án, Nghị quyết của HĐND TP và Quyết định của UBND TP về cải tạo, phục hồi các nhà cổ, biệt thự cũ và công trình xây dựng có giá trị trước năm 1954 trên địa bàn TP đang có bước tiến lớn. TP đã ban hành Đề án và 6 kế hoạch triển khai Đề án; các quận có chung cư cũ đang triển khai đồng loạt công tác kiểm đếm, quy hoạch để tiến tới thiết lập chủ trương đầu tư dự án.

Đồng thời, Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn cũng làm rõ một số nội dung đại biểu quan tâm và nhấn mạnh, qua hội nghị phản biện này, trên cơ sở tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đại biểu, TP sẽ xem xét điều chỉnh nội dung tờ trình ngắn gọn, súc tích, đánh giá được các nội dung triển khai.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Nguyễn Lan Hương khẳng định, MTTQ TP sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến gửi về cơ quan soạn thảo.

Từ đó, đề nghị cơ quan soạn thảo cập nhật các luật mới ban hành để đảm bảo “tuổi thọ” của Nghị quyết và sát thực tiễn hơn; việc triển khai sửa chữa, cải tạo các công trình đảm bảo công khai, minh bạch và làm rõ vai trò của MTTQ và các tổ chức CT-XH cùng tham gia tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.